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近期，多地发布巡查通知，为期三年的大型医院巡查工作正式开始。
01
1月起，全国中医医院巡查启动
1月23日，国家中医药管理局综合司发布《关于做好中医医院巡查工作（2023—2026年度）的通知》（完整见文末）。
根据通知，本次巡查范围原则上为二级(参照二级管理)及以上公立中医医院(含中西医结合医院和少数民族医医院)。社会办中医医院按照管理原则参照执行。
三级中医医院巡查时间原则上不少于7天，二级中医医院原则上不少于5天。采用自查结合实地巡查方式，自2024年1月启动，于2026年10月底前完成本轮巡查。
通知公布了本次巡查的重点方向，分别为公立医院党建、行风作风建设以及运行管理。
一位省级中医院的资深医生表示：“以前，院方对巡查工作有较强的'引导性'，主要由'经验丰富'的先进办公室/科室承担大部分被巡查的任务。然而随着监管力度趋严，巡检的自主性和专业度越来越强，医院想要'扬长避短'私心愈发难以实现。”
本次针对行风作风建设的巡查共两个部分，分别为"围绕行风热点问题方面，看是否有杜绝药品(含中药饮片、中药配方颗粒等)统方、收受回扣的相关措施“以及“围绕公益性保障方面，看对中医医院投入倾斜政策等医改中医药有关政策和指标落实情况”。
上述医生表示：“在经历了去年高强度的医药反腐后，科室里对统方、回扣等涉及商业贿赂的关键词始终保持着极高的敏感度。但对于院内领导而言，有关公益性保障方面的巡查也同样具有极强的震慑力。”
“专业能力的重要性毋庸置疑，但医疗也是典型的政策驱动型行业。近年来，部分医院借着利好政策的扶持迎来了高速发展，却忽略了需要承担的社会责任。当一家公立医院的公益性保障在巡查中被揪出问题，那相关负责人将受到直接影响，甚至还会牵出严重的腐败问题。”
去年年底，国家卫健委发布《大型医院巡查工作方案（2023-2026年度）》，其中提到：中医医院（包括中西医结合医院、少数民族医医院）、传染病医院巡查工作分别由国家中医药局、国家疾控局按《医院巡查工作管理办法（试行）》统筹安排。
国家卫生健康委负责委属（管）医院巡查工作，并负责对各省份医院巡查工作进行检查指导。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团卫生健康委按照属地管理、统一组织、分级负责原则，有计划、分步骤地开展医院巡查工作。
如今，中医医院巡查已经正式启动，省级医院巡查也传出了最新进展。
02
省级大型医院巡查来袭
多家大三甲被点名
1月23日，四川卫健委发布《四川省大型医院巡查工作实施方案（2024-2026年度）》（完整附文末），巡查的对象原则上是二级及以上公立医院。
四川本轮大型医院巡查自2024年1月启动，于2026年10月底前完成，采用自查结合实地巡查方式开展，三级综合医院巡查时间原则上不少于7天，三级专科医院、妇幼保健院和二级医院原则上不少于5天。
对比来看，本轮四川大型医院的巡查内容与国家卫健委发布的《大型医院巡查工作方案（2023-2026年度）》中要求的基本一致。
其中，围绕行风热点问题，重点巡查医药领域腐败问题集中整治工作、医疗机构工作人员廉洁从业九项准则、医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划2021—2024年、行业领域突出问题专项整治、高风险岗位人员突出问题专项整治落实情况。
重点巡查：
具体到医疗器械领域，是否建立高值医用耗材使用院内点评机制和异常使用预警机制，开展对高值医用耗材用量情况监测分析，监测分析结果与绩效考核挂钩等也被列入巡查重点。
此次方案还公布了2024-2026年巡查医疗机构名单，其中不乏四川地区的知名三甲医院，具体如下：
1月23日，河北省卫健委也发文宣布启动大型医院巡查，预计其他省份的相关工作也在按序推进。
从近期的密集动作来看，2024年医药反腐的高压态势不减，除了二、三级医院外，基层医疗也在加强行风建设。国家卫健委最新发布的《优质服务基层行”活动和社区医院建设三年行动方案》中明确规定：
基层医疗卫生机构对照《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》每年开展一次自查自纠。卫生健康行政部门对基层机构开展自查自纠情况进行抽查指导，三年内实现省级对地市、地市对县区、县区对机构全覆盖。对违反九项准则的人员，按照相关法律法规给予相应处理，情节严重的，其所在机构不能参加当年申报达到服务能力基本或者推荐标准的复核。
1月24日，国家药监局召开党风廉政建设工作会议。会上提到，要紧扣“两个维护”，深化拓展主题教育成果，严格政治要件闭环落实，强化对“一把手”和领导班子的监督，持续加强政治机关建设。紧盯关键领域，保持惩治震慑高压态势，推进以案促改促治，加强经常性集中性纪律教育，持续净化政治生态。
会议对2024年党风廉政工作作出六个方面部署，其中包括集中整治医药领域腐败，深挖细查药品案件背后的腐败线索，持续整治利用审批事项以权谋私问题。
伴随各类巡查启动，在高强度、高密度监管的驱动下，更为清朗的行业环境逐步形成。
附：
