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中纪委发文,深挖医疗腐败

1. 医疗反腐进入深水区:锁定关键领域与高层干部

自2024年初以来,医疗领域反腐的高压态势持续加码。9月5日,中纪委发布了题为《着力铲除腐败滋生的土壤和条件》的文章,进一步明确了反腐败工作的重点,尤其是针对政商勾连、权力滥用的重点领域,其中医药行业是重中之重。文章指出,必须深化整治资金密集、资源富集的行业,如医药、基建等,强化对新型和隐性腐败的防范,全面构建腐败预警机制。

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今年以来,至少已有20位厅级及以上干部因涉及医疗领域的腐败问题被查处,涉案范围覆盖卫健、药监、医保等多部门,显示出对高层干部的打击力度在不断加大。从腐败背后的深层次问题来看,权钱交易和政商勾连仍是腐败滋生的土壤,中纪委的反腐工作不仅要打击表面问题,更要深挖腐败背后的制度漏洞和不正之风。为此,查处腐败背后的享乐奢靡、权力寻租等问题,成为反腐的攻坚方向。

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2. 医疗反腐升级:全链条监管与行贿严惩并行

2024年,医疗反腐从局部打击走向系统性升级,全链条监管正逐步成为医疗反腐的新常态。《刑法修正案(十二)》在今年3月正式生效,将医疗领域的商业贿赂列入了从重处罚范畴。各省市也陆续发布文件,对行贿行为的定义及处罚做出更为明确的规范,建立了行贿追责的长效机制。例如,山西的法规规定,药品企业的法定代表人或直接责任人若在药品生产经营过程中行贿,将被终身禁止从事药品相关活动,彰显出对商业贿赂“零容忍”的态度。

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中纪委的文章还强调,要针对新型腐败和隐性腐败问题采取更加灵活且协同的治理方式。通过加强跨部门合作,如与税务、审计、司法等部门的协同联动,确保新型腐败问题能够快速发现、及时处理。今年5月,国家14个部门联合印发了《2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》,进一步明确了强化跨部门联合执法的重要性。随着医疗领域的全覆盖审计调查深入推进,医疗反腐正在向纵深发展。

3. 反腐风暴下的合规挑战:医疗系统的变革迫在眉睫

2024年,医疗反腐已进入全新阶段,相关监管覆盖面进一步扩大,行政部门、医疗机构、药械企业无一例外都在严管范围内。审计署成为纠正医疗购销不正之风的成员单位,医疗反腐的整治端口得以前移。在北京市、浙江省、山东省等多地开展的专项审计调查中,诸多隐性腐败问题被揭露,标志着医疗反腐从表面治理走向深入。

同时,医保基金的监管也在全面升级,最高人民法院已经加入医保基金专项整治行动,实现了医保监管中行政执法与刑事司法的无缝衔接。这意味着,未来的医疗行业将面临更为严苛的合规挑战。对于药械企业和医疗机构而言,合规经营已经迫在眉睫。随着制度的完善和监管体系的逐步到位,医疗行业的腐败空间将被极大压缩,而合规管理将成为医院、企业能否持续发展的核心要素。

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