中纪委再次点名医药腐败

反腐向纵深处推进

12月19日，中央纪委国家监委网站发布《深化改革阻断腐败滋生蔓延》一文提出“盯紧金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域强化靶向监督、过程监督，确保各级各部门按程序办事、按规矩办事。”

“医药”再次被提及，不完全统计，截至目前，中纪委今年已经提到过14次“医药”，尤其是12月份共提及5次，“医药”属于“权力集中、资金密集、资源富集”的领域。

中纪委提到，紧盯关键权力强化监督制约。权力不论大小，只要不受制约和监督，都有可能被滥用。要强化对权力的监督制约，督促掌握公权力的部门、组织合理分解权力、科学配置权力、严格职责权限。

此前，中纪委已经对多家医院的“一把手”、关键岗位人员以权谋私、搞利益输送等问题进行过通报。

如11月30日，中纪委发布《纠树并举促进作风建设常态长效》一文提到，于某某任辽源市中心医院院长，辽源市社会医疗保险管理局局长，辽源市医疗保障局党组成员、副局长期间，收受管理和服务对象所送礼金共计20余万元......

据中新网不完全统计，截至12月2日，2024年至少有320名医药卫生系统“关键少数”被查，其中超160名医院院长或书记，涉及众多大型三甲医院。

12月9日，中纪委网站发布文章，中共中央政治局召开会议分析研究2025年经济工作研究部署党风廉政建设和反腐败工作，会议强调，始终保持惩治腐败高压态势，坚定不移把反腐败斗争向纵深推进。

医药反腐不断深入下，新型腐败隐性腐败花样翻新，如行权方式间接化、利益输送市场化等。中纪委提出，要继续坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展医药反腐的深度和广度。

除中纪委外，今年还有不少部门发文要求，针对医疗领域存在的腐败问题进行整治。

行至年末，目前来看还有这些医药反腐工作将会在2025年继续推进——

一是中共中央办公厅印发的《中央反腐败协调小组工作规划（2023—2027年）》。

这一规划提出，深化整治金融、国有企业、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域和粮食购销、高等学校、体育、医药等领域的腐败，有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。推动反腐败向基层延伸，聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域。

接下来，还要加大对医疗等领域案件查处力度，对较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治。

二是国家卫健委发布《大型医院巡查工作方案（2023-2026年度）》的通知。

该方案提出，对二级（参照二级管理）及以上公立医院（含中医医院）进行巡查，以加强医院管理，提高医疗质量，保障患者安全。巡查内容包括医院党建、行业作风建设、运行管理等方面。

截至目前，已经有18省（市、自治区）发布大型医院巡查方案，新一轮大型医院巡查工作自2023年12月18日，国家卫健委办公厅发布《大型医院巡查工作方案（2023-2026年度）》开始，于2026年10月底前完成本轮巡查。

对于医院端的检查不止于此，今年4月开始的国家医保基金飞行检查进入组织整改阶段，大批定点医疗机构和定点零售药店被检查。

国家医保局在部署2025年医保工作时提出，加强医保基金运行管理，严格基金全流程管理。由此可见，对于医保基金的监管还将继续。

三是国家药监局发布的《医药代表管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。

《医药代表管理办法（征求意见稿）》对于医药代表提出了本科及以上的学历要求，或将推动医药代表群体洗牌。

医药反腐从医疗机构到具体的“人”均作出了规范，全领域、全链条、全覆盖的医药反腐正在向覆盖面更广、精准性更高、制度化更完善、数字化等手段更多方向前进。

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